“一点星星火，可毁万亩林。现在正是森林防火的关键时期，千万不要在田里烧秸秆。”这是湖南省湘潭市岳塘区昭山镇七星村网格护林员向村民宣传森林防火政策时常说的一句话，他们总是不厌其烦的向村民和游客进行森林防火提醒，这是他们心中最重要的责任，也是昭山镇森林防火工作的生动缩影。

近年来，昭山镇在岳塘区委、区政府的正确领导下，创新实施森林防灭火“三定两能”工作法，形成预防为主、防灭一体、保障有力的长效机制，有效打通森林防灭火“最后一公里”。日前，区政府办、昭山镇《创新实施“三定两能”工作法 打通森林防灭火工作“最后一公里”》，获评2023年度岳塘区十大典型经验。

昭山镇位于湘潭东北部，地处长株潭三市融城中心，总面积70.2平方公里，全域属于绿心保护区域，森林覆盖率达61％，可谓是“地处城市边缘，身陷林海深处。”过去，受世代刀耕火种的农事影响和“入土为安”的丧葬风俗等影响，群众不良的用火习惯造成该镇时常发生森林火灾，森林防火任务十分艰巨。但现在，该镇七星村已经连续11年森林火情零发生，并作为全区唯一村级代表在国家森防办组织召开的全国深化乡镇森林草原防灭火工作规范化管理试点推进会议上作典型发言。这些成绩的取得，主要得益于昭山镇坚定不移实行森林防火网格化管理，铁腕重拳治理野外违规用火。

坚持区域定格，织密“防护网”

昭山镇立足实际，建强“一长四员”顶层设计，建立健全并严格落实“一长四员”网格化管护体系，结合生态区位、资源特点及防火任务，科学划分村级森林防火小网格17个，由镇党委书记任总指挥长，镇长任指挥长，各村（社区）支部书记担任村级网格长，其他“两委”干部和党员代表分别包干1个小网格，真正做到“职责明确化、管理规范化、处置有力化”。

“我们将森林防火工作纳入村规民约中，要求全体村民共同自觉遵守规定。”七星村村干部说，把网格森林防火工作作为村规民约重要内容，与村级集体经济福利挂钩，与“文明家庭”“五好家庭”等评比表彰挂钩，推动群防群治，有效促进了村民防火意识的转变，切实加强了源头防控和治理。

坚持网格定人，做好“吹哨人”

昭山镇12个承担森林防灭火工作任务的村（社区）均组织党员、队长、志愿者等成立30人以上的应急队伍，每个小网格采取“1+5”模式，配备1名专职护林员和5名防火员负责防火责任。督促落实巡林责任，坚持把早发现、早预警、早处置作为防火关键，督促12名村级林长和44名护林员进行巡林。

2023年，昭山镇镇级林长巡林115次，村级林长巡林264次，生态护林员有效巡护时长14520小时，有效巡护里程43560公里。联动互通做强机制，建立一地预警、多方支援联动机制，全镇各单位之间做到监测信息互通、物资装备互用、人员力量互补，实现“无火共防、有火共扑”。

坚持人员定责，拧紧“安全阀”

“请问您是什么原因需要用火？麻烦登记一下。”在七星村在便民服务中心，专门增设农林服务窗口，工作人员为村民提供涉农、涉林服务，及时审批村民农事、红白喜事用火需求事项，安排村干部和网格护林员全程值守，确保既尊重传统习俗，又不会引起森林火情。

除了做好用火摸查，昭山镇紧盯山头、地块、坟头、路口等重点地区，在15个入山进林主要路口设置15个固定检查点，安排300人次排班值守，加强入山人员和车辆管理，坚决杜绝火源火种进山。村级网格负责人和成员实行分组包干，坚持把防火责任书延伸签订至全镇每家每户，督促全镇干部把防火宣传作为基础工作，全方位宣传森林防火法律法规和知识。针对历史火情多发区域、基础设施薄弱环节，深入开展火险隐患排查整治、打击森林违法违规用火等专项行动。

2023年，全镇共开展现场宣传4场，开展森林防火专项督查25次，设立防火宣传栏、警示牌等50余块，签订防火承诺书1万余份，推送防火信息3万余条。

坚持科技赋能，筑牢“防火墙”

“用好省林长制管理系统这个‘掌中宝’，轻松快捷实现信息上传、下达。”据该镇负责人介绍，昭山镇注重加强手机APP使用，深化“防火码”推广，实现进山人员快速登记及定位，切实提升火源管控能力，为一线护林员、防火员统一配备智能巡护终端设备，并充分利用紧急报警、定位跟踪、图片上传等集成功能，确保早发现、早处置、早控制，极大地提升了巡护效率。同时，充分利用无人机、高空瞭望系统、雷达扫描、24小时铁塔哨兵监控等高科技设备，加强大数据、AI智能分析，依托大气污染“热点网格”等自动监测报警作用，实现对生态绿心全天候有效监控。

坚持以训提能，守好“生命线”

全镇采取“请进来教”和“送出去学”相结合，定期组织相关人员参加防灭火知识培训，加强各个应急队伍各类知识、技能、装备综合运用。健全各村网格应急预案，优化现有半专业应急队伍结构，提高防灭火能力，突出实战导向，强化“小火用重兵”理念，定期督促各村对防火器械进行维护保养，加强防灭火一体化演练，每年坚持开展救火演练4场，严格执行“扑报同步”信息报告制度，着力提升应急指挥、快速反应和协同作战能力。目前，全镇各村应急小分队均能按照 “打早、打小、打了”的要求，15分钟内快速集结备装并赴现场排险。

近年来，该镇七星村多次支援周边地区火情扑救，相关人员通过定期参加防火知识培训、技能演练等活动，大大提高了应急处置能力和防灭火意识，真正做到了“养兵千日，用兵一时”，获得省、市的高度肯定。（彭玲莉、徐婧婷）

责编：周冠成

来源：人民网